Măsuri de reformă în domeniul vamal – anul 2005

În aplicarea cap. 12 „Politica Fiscală“ pct. C „Sistemul vamal“ din programul de guvernare vor fi luate următoarele măsuri:

• În baza Legii nr. 602/30. 12. 2004 privind abilitatea Guvernului de a emite ordonanţe se va elabora cadrul legal de preluare a administraţiei vamale în subordinea Ministerului Finanţelor Publice. Termen: ianuarie 2005; realizat;

• Elaborarea proiectului Hotărârii de Guvern privind organizarea şi funcţionarea administraţiei vamale în subordinea MFP. Termen: februarie 2005;

• Elaborarea bazei legale necesară introducerii tarifului integrat român şi publicarea pe site-ul administraţiei vamale a tarifului integrat român (TARIR) precum şi distribuirea acestuia pe suport magnetic către agenţii economici interesaţi. Termen: martie 2005;

• Inventarierea pe baza normelor vamale existente a procedurilor de avizare, aprobare şi autorizare în scopul reducerii drastice a birocraţiei, transferării competenţelor de la nivel central către locurile unde se derulează procesul de vămuire şi creşterii transparenţei decizionale. Termen: martie 2005;

• Modificarea normelor privind procedurile simplificate de vămuire în sensul armonizării depline cu normele comunitare prin promovarea unor măsuri de facilitare a accesului la aceste proceduri. Termen: martie 2005;

• Elaborarea normelor de lucru privind vămuirea importurilor de legume-fructe şi alte mărfuri susceptibile de fraudă în vederea înlăturării utilizării societăţilor „fantomă“, prevenirii şi combaterii spălării banilor şi a traficului ilicit de droguri, arme, muniţii explozive. Termen: martie 2005;

• Nominalizarea şi instruirea persoanelor din cadrul administraţiei vamale române răspunzătoare cu realizarea schimburilor de informaţii în baza acordurilor de cooperare. Termen: martie 2005;

• Reevaluarea stadiului implementării Convenţiei Tranzitului Comun şi efectuarea demersurilor pe lângă autorităţile naţionale şi comunitare în vederea accelerării procesului de aderare cu drepturi depline la această convenţie. Termen: martie 2005;

• Întărirea capacităţii administrative în vederea aplicării prevederilor legale actualizate cu modificările recente ale acquis-ului privind combaterea contrafaceri, pirateriei şi traficului ilicit de droguri, redistribuirea resurselor logistice şi de personal în principal către birourile vamale din zona de frontiera necomunitară. Termen: aprilie 2005;

• Identificarea şi stabilirea diferenţelor existente între prevederile Reglementării (CEE) nr. 2913/ 1992 a Consiliului Europei privind codul vămilor comunitare şi reglementarii CEE nr. 2454/1993 privind dispoziţiile de aplicare a Reglementării 2913/1992 cu modificările ulterioare, pe de o parte, şi Legea nr.141 /1997 privind codul vamal şi HG nr. 1114/2001 privind Regulamentul de aplicare al codului vamal al României, pe de altă parte. Termen: aprilie 2005;

• Solicitarea constituirii unui grup de lucru interministerial format din reprezentanţii tuturor autorităţilor statului cu atribuţiuni în punctele de trecere a frontierei în vederea stabilirii competenţelor şi normelor legale necesare fluidizării traficului. Termen: mai 2005;

• Instituirea unei proceduri de tip „culoar verde“ pe relaţia Giurgiu – Nădlac/Borş/Vărşand pentru transporturile derulate sub acoperirea carnetelor TIR în vederea eliminării formalităţilor vamale excesive şi a reducerii imediate a cozilor de mijloace de transport marfă la frontieră de vest. Termen: mai 2005;

• Generalizarea introducerii procedurilor simplificate de vămuire pentru agenţii economici mari contribuabili care nu au datorii la bugetul de stat consolidat precum şi pentru alţi agenţi economici care îndeplinesc criteriile de armonizare. Termen: mai 2005;

• Elaborarea proiectelor Codului Vamal şi a Regulamentului de aplicare al acestuia, armonizate cu acquis-ul comunitar. Termen: iunie 2005;

• Prezentarea în vederea dezbaterii publice a proiectelor Codului şi Regulamentului vamal. Perioada: iunie-septembrie 2005.

Acest Program de măsuri pe termen scurt (6 luni) a fost prezentat la data de 24.02.2005 de ANV.

 

ANEIR a solicitat:

• organizarea de puncte vamale specializate;

• organizarea de laboratoare în vamă pentru control;

• amenajarea în proprietatea ANV, în capitală, a unor puncte vamale moderne.

 

UNTRR a solicitat preluarea controlului autorizaţiilor de transport rutier internaţional pentru transportatorii străini de către Autoritatea Naţională a Vămilor, atât în punctele de control şi trecere a frontierei, cât şi în cadrul birourilor vamale de destinaţie/plecare de pe teritoriul României.